國家發展改革委辦公廳等關(guan) 於(yu) 組織開展“最佳節能技術和最佳節能實踐”（“雙十佳”）征集工作的通知

發改辦環資〔2023〕367號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chan) 建設兵團發展改革委、工業(ye) 和信息化主管部門、住房城鄉(xiang) 建設廳（委、局）、交通運輸廳（局、委）、機關(guan) 事務管理局，民航各地區管理局，山西省能源局，各鐵路局集團公司：
  為(wei) 全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神，落實《中共中央、國務院關(guan) 於(yu) 完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達峰行動方案》《“十四五”節能減排綜合工作方案》等有關(guan) 要求，深化能效和應對氣候變化國際合作，加快節能降碳先進技術研發和推廣應用，積極穩妥推進碳達峰碳中和，現組織開展“最佳節能技術和最佳節能實踐”（以下簡稱“雙十佳”）征集工作。有關(guan) 事項通知如下。
  一、有關(guan) 背景和總體(ti) 要求
  “雙十佳”機製是我國在國際能效中心（EE Hub）框架下牽頭開展的重要國際合作機製，旨在通過製定發布“雙十佳”清單，在全球範圍內(nei) 遴選推廣先進節能技術和節能實踐，提升工業(ye) 和信息化、城鄉(xiang) 建設、交通運輸、公共機構等重點領域能源利用效率和節能降碳管理水平。截至目前，我國已聯合相關(guan) 國家征集發布了2批國際“雙十佳”清單，受到國際社會(hui) 廣泛關(guan) 注和積極響應。進一步發揮“雙十佳”機製作用，推廣先進節能技術和節能實踐，對支撐重點領域節能降碳、積極穩妥推進碳達峰碳中和具有重要意義(yi) ，也是對外展示中國節能降碳實踐和成效、積極參與(yu) 能效和應對氣候變化全球治理的重要路徑。各地區各有關(guan) 部門和單位要高度重視，認真組織做好征集工作。
  二、征集範圍
  本次主要征集工業(ye) 和信息化、城鄉(xiang) 建設、交通運輸、公共機構等4個(ge) 領域的先進節能技術和節能實踐。在征集基礎上，擇優(you) 形成國內(nei) “雙十佳”清單（每個(ge) 領域包括10項節能技術和10項節能實踐）。國內(nei) “雙十佳”清單中的節能技術和節能實踐將被推薦參與(yu) 國際“雙十佳”清單評選。
  三、征集條件
  （一）節能技術要求。相關(guan) 技術應具有先進性、創新性、適用性和可靠性。技術水平國內(nei) 領先，能夠反映節能技術研發應用最新進展，對相關(guan) 領域綠色低碳發展具有引領和支撐作用。無科技成果、專(zhuan) 利、知識產(chan) 權權屬爭(zheng) 議。有成功實施案例，節能降碳效益、經濟效益和社會(hui) 效益顯著，市場推廣潛力大。
  （二）節能實踐要求。相關(guan) 實踐應具有創新性和示範性，可以實現顯著的節能降碳效益、經濟效益和社會(hui) 效益，並穩定運行或實施1年以上，易於(yu) 複製和推廣。對於(yu) 涉及重點領域節能降碳改造的實踐，單位產(chan) 品能耗水平不低於(yu) 能耗限額標準先進值和所屬行業(ye) 重點領域能效標杆水平，重點產(chan) 品設備能效水平不低於(yu) 能效標準1級和同類用能產(chan) 品設備能效先進水平。
  （三）推薦單位要求。節能技術推薦單位應為(wei) 技術所屬單位，節能實踐推薦單位應為(wei) 通過應用先進節能技術和建立能源管理體(ti) 係實現顯著節能效果的單位。推薦單位近三年來無環保、質量、安全等違法違規記錄，未被列入節能監察整改名單、企業(ye) 經營異常名錄和嚴(yan) 重違法失信名單。
  四、工作程序
  （一）自願推薦。按照自願參與(yu) 原則，符合要求的單位可向所在地省級節能主管部門、工業(ye) 和信息化主管部門、住房城鄉(xiang) 建設主管部門、交通運輸主管部門、機關(guan) 事務管理部門、民航管理部門和有關(guan) 鐵路局集團公司提交“雙十佳”推薦材料。節能技術推薦單位填報《最佳節能技術推薦書(shu) 》（附件1），節能實踐推薦單位填報《最佳節能實踐推薦書(shu) 》（附件2）。鼓勵行業(ye) 協會(hui) 動員組織行業(ye) 相關(guan) 單位積極參與(yu) “雙十佳”推薦工作。
  （二）初審。省級節能主管部門會(hui) 同本地區工業(ye) 和信息化主管部門、住房城鄉(xiang) 建設主管部門、交通運輸主管部門、機關(guan) 事務管理部門、民航管理部門和有關(guan) 鐵路局集團公司對相關(guan) 材料進行初審，匯總形成本地區推薦材料，於(yu) 2023年7月21日前將推薦意見、《最佳節能技術和最佳節能實踐推薦匯總表》（附件3）、有關(guan) 單位提交的推薦材料（附件1、2，紙質版用A4紙打印，加蓋印章，一式2份；電子版刻盤）報送國家發展改革委。請各省（區、市）、新疆生產(chan) 建設兵團節能主管部門會(hui) 同有關(guan) 部門和單位認真做好審核把關(guan) ，每個(ge) 領域每個(ge) 省份最多推薦3項節能技術和3項節能實踐。
  （三）複審和發布。國家發展改革委聯合工業(ye) 和信息化部、住房城鄉(xiang) 建設部、交通運輸部、國管局、中國民航局、國鐵集團組織專(zhuan) 家對各地區推薦材料進行複審，並按程序確定和發布國內(nei) “雙十佳”清單。
  （四）宣傳(chuan) 推廣國內(nei) “雙十佳”清單。各地區各有關(guan) 部門和單位要結合實際加強國內(nei) “雙十佳”清單宣傳(chuan) 推廣，積極開展節能技術對接、節能案例和實踐交流等活動，支持節能技術推廣應用，助力重點領域節能降碳，為(wei) 積極穩妥推進碳達峰碳中和提供支撐。
  （五）推薦參與(yu) 國際“雙十佳”清單評選。對納入國內(nei) “雙十佳”清單的節能技術和節能實踐，國家發展改革委將通過國際能效中心（EE Hub）框架，推薦參與(yu) 國際“雙十佳”清單評選，進一步展示節能降碳中國智慧和中國方案。
  五、聯係方式
  國家發展改革委（資源節約和環境保護司）：
  聯係人：李曉靈  （010）68505531
  工業(ye) 和信息化部（節能與(yu) 綜合利用司）：
  聯係人：陽紫微  （010）68205354
  住房城鄉(xiang) 建設部（標準定額司）：
  聯係人：孟  光  （010）58934548
  交通運輸部（綜合規劃司）：
  聯係人：龐知非  （010）65293160
  國管局（公共機構節能管理司）：
  聯係人：孔亞(ya) 東(dong)   （010）63098658
  中國民航局（發展計劃司）：
  聯係人：張  達  （010）64092322
  國鐵集團（發展改革部）：
  聯係人：孟凡強  （010）51842977
  中國質量認證中心（技術支撐單位）：
  聯係人：薑穎金  （010）83886699  
  胡  楠  （010）83886356
  附件：1.最佳節能技術推薦書(shu)
     2.最佳節能實踐推薦書(shu)
     3.最佳節能技術和最佳節能實踐推薦匯總表

國家發展改革委辦公廳

工業(ye) 和信息化部辦公廳

住房和城鄉(xiang) 建設部辦公廳

交通運輸部辦公廳

國家機關(guan) 事務管理局辦公室

中國民用航空局綜合司

中國國家鐵路集團有限公司辦公廳

2023年5月16日