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4月18日，四川省經濟和信息化廳、發展和改革委員會(hui) 、生態環境廳、住房和城鄉(xiang) 建設廳聯合印發《四川省建材行業(ye) 碳達峰實施方案》的通知（以下簡稱通知）。

通知明確了主要目標：“十四五”期間，產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化取得明顯進展，資源能源利用效率大幅提升，建材綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展。水泥熟料單位產(chan) 品綜合能耗水平下降1%以上，水泥、玻璃、陶瓷等重點產(chan) 品單位能耗、碳排放強度不斷下降，碳排放總量控製取得階段性成果，為(wei) 實現全省建材行業(ye) 碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間，資源能源利用效率達到國內(nei) 先進水平，建材行業(ye) 綠色低碳關(guan) 鍵技術產(chan) 業(ye) 化實現重大突破，原燃料替代水平大幅提高，在水泥、玻璃、陶瓷等行業(ye) 改造建設一批減汙降碳協同增效的綠色低碳生產(chan) 線，基本建立綠色低碳循環發展的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，確保全省建材行業(ye) 2030年前實現碳達峰，推動水泥、玻璃、陶瓷等重點行業(ye) 有序達峰，為(wei) 如期實現建材行業(ye) 碳中和夯實基礎。

通知涉及水泥行業(ye) 重點任務摘要如下：

加快關(guan) 鍵低碳技術攻關(guan) 。加強建材窯爐碳捕集、利用與(yu) 封存技術研發，加強與(yu) 二氧化碳化學利用、地質利用和生物利用產(chan) 業(ye) 鏈的協同合作，建設一批標杆引領項目。

加快綠色低碳節能技術裝備推廣。定期遴選公布一批節能低碳建材技術和裝備。支持取得突破的具有示範帶動作用的節能低碳技術裝備開展產(chan) 業(ye) 化示範應用，形成一批可複製可推廣的技術和經驗。水泥行業(ye) 加快推廣低阻旋風預熱器、高效電機、高效篦冷機、高效節能粉磨等節能技術及裝備。

加快節能降碳數字化轉型。加快推進建材行業(ye) 與(yu) 新一代信息技術深度融合，通過數據采集分析、窯爐優(you) 化控製等提升能源資源綜合利用效率，促進全鏈條生產(chan) 工序清潔化和低碳化。采用工業(ye) 互聯網、大數據、第五代移動通訊技術（5G）等新一代信息技術提升能源資源利用水平。鼓勵企業(ye) 開展能源資源碳排放信息化監測和管控係統建設，推動主要用能設備、工序等數字化改造和上雲(yun) 用雲(yun) ，追蹤重點產(chan) 品全生命周期碳足跡。針對水泥、玻璃、陶瓷等行業(ye) 碳排放特點，探索數字化、智能化、集成化綠色低碳係統解決(jue) 方案。

水泥行業(ye) ：積極研發水泥懸浮沸騰煆燒、氫能煆燒水泥熟料、非碳酸鹽原料替代等低碳技術，推廣低阻旋風預熱器、高效電機、高效篦冷機、模塊化節能或多層複合窯襯、高效節能粉磨、窯爐智能控製係統、大比例替代燃料技術等節能低碳技術及裝備。

逐步減少碳酸鹽用量。有序推動水泥行業(ye) 非碳酸鹽原料替代，在保障水泥產(chan) 品質量的前提下，提高粉煤灰、工業(ye) 廢渣、尾礦渣、工業(ye) 副產(chan) 石膏、建築垃圾等替代原料或水泥混合材的比重。強化產(chan) 業(ye) 間耦合，推動建設穩定的非碳酸鹽原料供應鏈。研發含硫矽酸鈣礦物、粘土煆燒水泥等材料，降低石灰石用量。加快高貝利特水泥、硫（鐵）鋁酸鹽水泥、新型低碳膠凝材料等低碳水泥新品種的推廣應用。

加強固廢綜合利用。推動高水平利用固體(ti) 廢棄物生產(chan) 玻璃纖維、岩棉、混凝土、水泥製品、路基填充材料、新型牆體(ti) 和屋麵材料等建材產(chan) 品。支持在重點城鎮建設一批達到重汙染天氣績效分級B級及以上水平的牆體(ti) 材料隧道窯處置固廢項目。

推動建材產(chan) 品減量化使用。提高水泥產(chan) 品質量和應用水平，促進水泥減量化使用。開發低能耗製備與(yu) 施工技術，加大高性能混凝土推廣應用力度。統籌考慮工程全壽命周期的耐久性、可持續性，鼓勵采用高強度、高性能、高耐久性和可循環材料及綠色建材。擴大鋼渣在低碳水泥等綠色建材和路基材料中的應用。

提高替代燃料利用水平。鼓勵氫能、生物質燃料、垃圾衍生燃料等替代燃料在水泥等行業(ye) 的應用。推動替代燃料高熱值、低成本、標準化預處理，提升水泥等行業(ye) 燃煤替代率。統籌資源配置，因地製宜發展規範化預處理企業(ye) 。

完善能源管理和監察機製。全麵實施節能診斷和能源審計，引導企業(ye) 建立完善能源管理體(ti) 係，鼓勵企業(ye) 建設能源管控中心。加強節能監察工作力度，持續組織實施重點用能企業(ye) 日常監察、專(zhuan) 項監察以及工業(ye) 爐窯專(zhuan) 項監察。嚴(yan) 格執行強製性能耗限額標準，加強對現有生產(chan) 線的節能監察和新建、技術改造項目的節能審查。鼓勵企業(ye) 對標行業(ye) 標杆水平或國際先進水平，製定“一企一策”節能降碳改造升級方案，打造一批能效“領跑者”。

構建高效清潔生產(chan) 體(ti) 係。在水泥、石灰、玻璃、陶瓷等重點行業(ye) 加快實施汙染物深度治理和二氧化碳超低排放改造，推動減汙降碳協同增效。推動製定“一行一策”清潔生產(chan) 改造提升計劃，全麵開展清潔生產(chan) 審核和評價(jia) 認證，推動一批重點企業(ye) 達到國際清潔生產(chan) 先進水平。

強化綠色低碳標杆示範。加強建材企業(ye) 全生命周期綠色管理，支持建材企業(ye) 發展綠色低碳新業(ye) 態。鼓勵企業(ye) 研發生產(chan) 綠色低碳建材產(chan) 品，加快推進綠色建材產(chan) 品認證，擴大綠色建材產(chan) 品供給。推動發展生物質建材。持續推進綠色工廠培育創建，引導存量綠色工廠進一步提標改造，對標國際國內(nei) 先進水平，建設一批綠色低碳化、循環化工廠，探索打造綠色低碳供應鏈。推進綠色運輸，大力推動中長途、中短途及廠內(nei) 運輸方式綠色低碳轉型。

優(you) 化行業(ye) 產(chan) 能結構。嚴(yan) 格落實《產(chan) 業(ye) 結構調整指導目錄》等規定，完善能效、碳排放、汙染物排放、質量、技術等指標約束機製，通過綜合手段依法依規淘汰落後產(chan) 能。嚴(yan) 格落實水泥、平板玻璃行業(ye) 產(chan) 能置換政策，加大對過剩產(chan) 能的控製力度，嚴(yan) 禁違規新增產(chan) 能。加強石灰、建築衛生陶瓷、牆體(ti) 材料等行業(ye) 管理，防範產(chan) 能無序擴張。

積極開展產(chan) 能合作。鼓勵領軍(jun) 企業(ye) 開展資源整合和兼並重組，優(you) 化生產(chan) 資源配置和行業(ye) 間空間布局。引導建材行業(ye) 向輕型化、集約化、高端化、製品化轉型。開展國際產(chan) 能合作，支持水泥、玻璃、玻纖等建材企業(ye) 在“一帶一路”共建國家和地區開展投資合作，通過產(chan) 品、裝備和技術帶動我省建材企業(ye) “走出去”。鼓勵第三方機構、骨幹企業(ye) 等聯合設立建材行業(ye) 產(chan) 能結構調整基金或平台，進一步探索市場化、法治化產(chan) 能優(you) 化機製。

完善水泥錯峰生產(chan) 。統籌兼顧區域大氣環境、水泥產(chan) 品種類和汙染排放水平等因素，分類指導、差異管控、精準施策，實行水泥錯峰生產(chan) 常態化，合理縮短水泥熟料裝置運轉時間。加強錯峰生產(chan) 執行情況專(zhuan) 項監督檢查，健全激勵約束機製，充分調動企業(ye) 依法依規執行錯峰生產(chan) 的積極性。嚴(yan) 禁新增水泥、平板玻璃產(chan) 能，嚴(yan) 禁借開展協同處置、發展工業(ye) 玻璃之名建設新增水泥熟料、平板玻璃產(chan) 能的項目及配置礦產(chan) 資源。