協會(hui) 組織要為(wei) 行業(ye) 高質量發展做貢獻

——根據孔祥忠執行會(hui) 長在新疆會(hui) 議上的講話整理

更新日期: 2023年10月09日 來源: 2026世界杯足球网 【字體(ti) ： 】

摘要：孔祥忠強調，此次會(hui) 議重點任務之一就是要求各省市區行業(ye) 協會(hui) 、企業(ye) 貫徹落實《工作方案》，以促進行業(ye) 效益穩增長來保障水泥行業(ye) 高質量發展。

在2023年全國各省市區水泥（建材）協會(hui) 會(hui) 長、秘書(shu) 長聯席會(hui) 上，孔祥忠首先讚賞了2023年新疆水泥行業(ye) 在自治區行業(ye) 主管部門的領導下，在新疆協會(hui) 及疆內(nei) 大企業(ye) 集團牽頭的共同努力下，取得了比去年更好的卓越成績。他強調，今年8月22日，工信部等八部委聯合印發了《建材行業(ye) 穩增長工作方案》（以下簡稱《工作方案》），此次會(hui) 議重點任務之一就是要求各省市區行業(ye) 協會(hui) 、企業(ye) 貫徹落實《工作方案》，以促進行業(ye) 效益穩增長來保障水泥行業(ye) 高質量發展。

孔祥忠就水泥行業(ye) 今年的市場問題、行業(ye) 改革和協會(hui) 組織建設三個(ge) 問題發表了個(ge) 人意見：

一、如何理解和看待今年水泥市場和行業(ye) 效益下行

1、我們(men) 應理性看待水泥市場發展的周期性，認真思考如何做好行業(ye) 效益穩增長。未來的水泥市場需求是一個(ge) 逐步下行的趨勢，但行業(ye) 效益下行的幅度遠遠超過需求下行的幅度，這說明我們(men) 的行業(ye) 結構和行業(ye) 自律能力出現問題。一個(ge) 成熟的市場經濟應該是讓企業(ye) 有利潤，政府有稅收，就業(ye) 有保障，這才是水泥行業(ye) 高質量發展的基礎。

2、水泥行業(ye) 發展需要強化行業(ye) 自律，需要一批有格局和責任擔當的大企業(ye) 領導人。有一係列好的產(chan) 業(ye) 政策，有一批維護行業(ye) 健康生態的企業(ye) 領導人是行業(ye) 發展之幸事。市場需要競爭(zheng) ，但也離不開合作，沒有行業(ye) 利益，企業(ye) 效益也很難增長。

3、今年四季度，行業(ye) 的重點目標是要力爭(zheng) 盈利能力回升，虧(kui) 損麵縮小。煤炭價(jia) 格在上漲，生產(chan) 成本在增加，水泥價(jia) 格反彈乏力，關(guan) 鍵在於(yu) 中小企業(ye) 的信心不足。加強大企業(ye) 集團與(yu) 中小企業(ye) 的合作和對話，抱團取暖共渡難關(guan) 。

4、在需求下降、產(chan) 能嚴(yan) 重過剩的背景下，更要堅持常態化錯峰生產(chan) ，加大錯峰生產(chan) 政策執行力度，保障行業(ye) 效益穩增長。水泥行業(ye) 產(chan) 能嚴(yan) 重過剩一直長期存在，“十三五”期間的行業(ye) 實踐，尤其是新疆的經驗告訴我們(men) ，錯峰生產(chan) 是現階段有效化解產(chan) 能嚴(yan) 重過剩的好政策。

5、行業(ye) 協會(hui) 是企業(ye) 與(yu) 政府、企業(ye) 與(yu) 企業(ye) 溝通交流的平台，要加強行業(ye) 協會(hui) 的服務能力，配合政府主管部門做好行業(ye) 管理，落實好產(chan) 業(ye) 政策。省級協會(hui) 直麵生產(chan) 企業(ye) 和市場競爭(zheng) ，溝通協調工作任務繁重。沒有奉獻精神做不了協會(hui) 工作，忍辱負重是協會(hui) 人的現實寫(xie) 照。

二、以推動供給側(ce) 結構性改革引領行業(ye) 綠色低碳高質量發展

1、產(chan) 能嚴(yan) 重過剩是水泥行業(ye) 高質量發展的最大阻礙。要盡快開展去產(chan) 能政策研究和啟動去產(chan) 能工作。《工作方案》在保障措施中提到“加快產(chan) 能置換政策修訂”，近期，有較多省份提出了“十四五”期間壓減過剩產(chan) 能的規劃方案。固廢綜合利用，包括協同處置等也需要產(chan) 業(ye) 政策支持。要積極配合政府主管部門，做好水泥企業(ye) 碳配額的政策製定工作。因此，產(chan) 業(ye) 政策製修訂是明年行業(ye) 協會(hui) 極其重要的工作內(nei) 容。

2、行業(ye) 供給側(ce) 結構性改革主要內(nei) 容涉及遏製新增產(chan) 能、引導低效產(chan) 能退出、壓減過剩產(chan) 能、產(chan) 業(ye) 鏈供給鏈延伸、效益穩增長等方麵，尤其要鼓勵和支持大企業(ye) 集團聯合重組，穩妥開展企業(ye) 並購和市場整合工作，進一步提高產(chan) 業(ye) 集中度，優(you) 化產(chan) 能和市場布局，提高市場成熟度。各省前2至3家大企業(ye) 集團的水泥熟料產(chan) 能集中度在70%以上有利於(yu) 市場的穩定，啟動淘汰一批落後水泥粉磨企業(ye) 也是有必要的。

3、水泥行業(ye) 即將納入碳市場，應積極探討依靠即將實施的碳市場管控引導過剩產(chan) 能退出。

4、全行業(ye) 要加大以節能減排、數字化智能化、碳中和為(wei) 核心的科技創新，促進行業(ye) 轉型升級和綠色低碳高質量發展。在新一輪的水泥科技創新過程中，中國水泥工業(ye) 要有自己的科技原創成果、知識產(chan) 權成果，為(wei) 世界水泥發展作出貢獻。

三、加強省級協會(hui) 的組織建設和能力建設刻不容緩

今年，中共中央、國務院印發《黨(dang) 和國家機構改革方案》，明確組建中央社會(hui) 工作部，統一領導全國性行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 黨(dang) 的工作。未來行業(ye) 協會(hui) 組織建設會(hui) 更加規範，能力發揮空間也越來越大。

1、行業(ye) 改革、市場協調是協會(hui) 社會(hui) 組織的主要職能，省級協會(hui) 作用的發揮對地方行業(ye) 發展至關(guan) 重要，協會(hui) 的組織建設和能力建設尤為(wei) 重要。現在部分省級水泥（建材）協會(hui) 組織麵臨(lin) 建設不到位，人手少，工作開展難等困難，引進人才，打造老中青梯次隊伍建設是當務之急。

2、今年年底，世界杯直播在线將發布《省級協會(hui) 組織建設和能力建設方案》，明年將開展省級協會(hui) 標準化、規範化建設評估，促進省級水泥（建材）協會(hui) 規範化建設。

3、樹立企業(ye) 家辦會(hui) 理念。貫徹落實產(chan) 業(ye) 政策、實現穩增長、推動科技創新等工作離不開大企業(ye) 集團的引領作用。要依靠大企業(ye) 領導人在市場中的影響力，發揮其在協會(hui) 中的骨幹和領導作用；要借鑒大企業(ye) 集團的先進經營管理理念，加強協會(hui) 的業(ye) 務管理和提升協會(hui) 員工的收入水平。

4、協會(hui) 人才隊伍建設直接關(guan) 係到協會(hui) 服務能力建設，協會(hui) 要吸引人才，留住人才，協會(hui) 作用才能得到充分發揮。政策研究、市場分析、市場協調、科技創新、國際合作、會(hui) 議會(hui) 展等工作均需要協會(hui) 工作人員努力提升自身能力素質，世界杯直播在线將把行業(ye) 培訓工作作為(wei) 服務於(yu) 行業(ye) 綠色低碳高質量發展的重要工作。世界杯直播在线即將舉(ju) 辦中國水泥企業(ye) 數字化管理領導人研修班，加快推動水泥企業(ye) 數字化管理水平和人才隊伍建設，舉(ju) 辦新媒體(ti) 實操及運營管理研修班，借助新媒體(ti) 力量加強企業(ye) 品牌建設和宣傳(chuan) 推廣等。

5、培育全國水泥行業(ye) 協會(hui) 一家人的行業(ye) 文化，探索以推廣先進技術為(wei) 抓手，以實現共同發展為(wei) 理念的行業(ye) 文化。