以下文章來源於(yu) 中國水泥雜誌 ，作者本刊記者 陰音

社會(hui) 信用體(ti) 係是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製和社會(hui) 治理體(ti) 製的重要組成部分，健全社會(hui) 信用體(ti) 係是推進社會(hui) 治理共建共治共享的一條重要途徑。黨(dang) 的二十大報告關(guan) 於(yu) “完善社會(hui) 治理體(ti) 係，健全共建共治共享的社會(hui) 治理製度”的部署，將為(wei) 健全社會(hui) 信用體(ti) 係帶來發展機遇。在加快構建新發展格局的形勢下，社會(hui) 信用體(ti) 係建設肩負著新的使命，麵臨(lin) 著新的要求。為(wei) 了進一步推進水泥行業(ye) 信用體(ti) 係建設，世界杯直播在线聯合國資委商業(ye) 信用中心組織開展了水泥行業(ye) 企業(ye) 信用評價(jia) 工作。為(wei) 此，記者采訪了世界杯直播在线秘書(shu) 長王鬱濤和商業(ye) 信用中心行業(ye) 信用評價(jia) 組組長袁星煜。

王鬱濤在采訪中指出，近年來，黨(dang) 中央、國務院高度重視社會(hui) 信用體(ti) 係建設，在黨(dang) 的二十大報告中，更是再次對社會(hui) 信用作為(wei) 市場經濟基礎製度的性質予以了明確。中共中央、國務院《關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》將社會(hui) 信用與(yu) 產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 三項基礎製度並列，中辦、國辦《關(guan) 於(yu) 推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展，促進形成新發展格局的意見》等重要文件相繼出台，對社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展作出了係統安排。社會(hui) 信用體(ti) 係建設對國民經濟高效通暢，對構建新發展格局的意義(yi) 重大。對於(yu) 水泥行業(ye) ，加強信用體(ti) 係建設是行業(ye) 健康發展的根本，是企業(ye) 長久發展的根基。

袁星煜表示，黨(dang) 中央、國務院一直高度重視社會(hui) 信用體(ti) 係建設。早在2013年，國家發展改革委、人民銀行、中央編辦就下發《關(guan) 於(yu) 在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告的若幹意見》的通知。2014年6月，國務院印發《社會(hui) 信用體(ti) 係建設規劃綱要（2014—2020年）》，綱要指出：全麵推進社會(hui) 誠信建設，到2020年，覆蓋全社會(hui) 的征信係統基本建成，守信激勵和失信懲戒機製全麵發揮作用。2016年6月，國務院發布關(guan) 於(yu) 建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒製度加快推進社會(hui) 誠信建設的指導意見。鼓勵有關(guan) 部門和社會(hui) 組織在監管和服務中建立各類主體(ti) 信用記錄，向社會(hui) 推介無不良信用記錄者和有關(guan) 誠信典型，聯合其他部門和社會(hui) 組織實施守信激勵。同時要求：鼓勵行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 完善會(hui) 員企業(ye) 信用評價(jia) 機製，引導企業(ye) 主動發布綜合信用承諾或產(chan) 品服務質量等專(zhuan) 項承諾，開展產(chan) 品服務標準等自我聲明公開，接受社會(hui) 監督，形成企業(ye) 爭(zheng) 做誠信模範的良好氛圍。2022年3月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》，要求立足經濟社會(hui) 發展全局，整體(ti) 布局、突出重點，有序推進各地區各行業(ye) 各領域信用建設。積極探索創新，運用信用理念和方式解決(jue) 製約經濟社會(hui) 運行的難點、堵點、痛點問題。推動社會(hui) 信用體(ti) 係建設全麵納入法治軌道，規範完善各領域各環節信用措施，切實保護各類主體(ti) 合法權益。充分調動各類主體(ti) 積極性創造性，發揮征信市場積極作用，更好發揮政府組織協調、示範引領、監督管理作用，形成推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展合力。

袁星煜認為(wei) ，社會(hui) 信用體(ti) 係建設是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 係的基礎性工程，必須立足經濟社會(hui) 發展全局，整體(ti) 布局、突出重點，有序推進各地區各行業(ye) 各領域信用建設。從(cong) 《關(guan) 於(yu) 推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》部署的重點工作來看，要求涵蓋了信用體(ti) 係建設的各環節、各方麵、各領域，同時注重以係統思維謀劃工作全局，以重點突破帶動整體(ti) 提升。隨著政策舉(ju) 措的落地，必將有效解決(jue) 製約經濟社會(hui) 運行的難點、堵點、痛點問題，推動形成社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展的工作格局。

據王鬱濤介紹，為(wei) 全麵落實中共中央、國務院《關(guan) 於(yu) 推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展促進形成新發展格局的意見》精神，按照國務院辦公廳《關(guan) 於(yu) 加快推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設，構建以信用為(wei) 基礎的新型監管機製的指導意見》文件關(guan) 於(yu) 支持和鼓勵行業(ye) 協會(hui) 商會(hui) 開展會(hui) 員信用等級評價(jia) 工作的要求，增強水泥行業(ye) 企業(ye) 誠信意識，提高行業(ye) 自律水平，推動行業(ye) 信用體(ti) 係建設，世界杯直播在线製定了《水泥行業(ye) 企業(ye) 信用評價(jia) 指標》《中國水泥行業(ye) 企業(ye) 信用等級評價(jia) 管理辦法》，並於(yu) 2023年5月發布了《關(guan) 於(yu) 開展世界杯直播在线 2023 年水泥行業(ye) 企業(ye) 信用評價(jia) 工作的通知》。信用等級評價(jia) 優(you) 秀的企業(ye) 在參與(yu) 市場競爭(zheng) 、行業(ye) 協調、項目推薦和爭(zheng) 取金融支持方麵可以享受到更多機會(hui) 、優(you) 惠條件和便利化措施。同時，協會(hui) 還將組織開展ESG評價(jia) 工作。

談到ESG評價(jia) ，袁星煜主任介紹說：ESG是2004年聯合國在《Who Cares Wins》報告中正式提出的，其核心要義(yi) 是統籌兼顧經濟、社會(hui) 和環境的和諧可持續發展。ESG是指用環境(Environmental)、社會(hui) (Social)、治理(Governance)三個(ge) 非財務維度來衡量企業(ye) 經營的可持續性和對社會(hui) 價(jia) 值觀念的影響，綜合考慮環境（E）、社會(hui) 責任（S）和企業(ye) 治理（G）的ESG報告被稱為(wei) 企業(ye) 的“第二份財報”，以回應各方對非財務信息披露的需求。

鼓勵和推動國內(nei) 企業(ye) 披露ESG信息亦是大勢所趨。ESG信息披露是推進ESG評價(jia) 、ESG投資、ESG績效管理等工作的基礎，重要性不言而喻。目前全球90%的大型跨國企業(ye) 都主動公開披露ESG方麵的信息，ESG已成為(wei) 國際一流企業(ye) 通行的評價(jia) 標準。優(you) 秀的ESG表現可以起到降低成本、提高價(jia) 值、降低係統性風險、提高運營效率和法律保障等作用，對於(yu) 應對氣候變化風險、促進經濟綠色轉型、推動企業(ye) 高質量發展至關(guan) 重要。

2022年5月，國務院國資委製定印發《提高央企控股上市公司質量工作方案》，對提高央企控股上市公司質量工作作出部署，要求要貫徹落實新發展理念，探索建立健全ESG體(ti) 係，推動更多央企控股上市公司披露ESG專(zhuan) 項報告，力爭(zheng) 到2023年相關(guan) 專(zhuan) 項報告披露“全覆蓋”。中央企業(ye) 集團公司要統籌推動上市公司完整、準確、全麵貫徹新發展理念，進一步完善環境、社會(hui) 責任和公司治理（ESG）工作機製，提升ESG績效，在資本市場中發揮帶頭示範作用；立足國有企業(ye) 實際，積極參與(yu) 構建具有中國特色的ESG信息披露規則、ESG績效評級和ESG投資指引，為(wei) 中國ESG發展貢獻力量。

王鬱濤認為(wei) ，社會(hui) 信用體(ti) 係建設是一個(ge) 係統性工程，關(guan) 鍵在於(yu) 充分調動各類主體(ti) 積極性創造性，形成推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設高質量發展合力。全行業(ye) 要全麵貫徹新發展理念，進一步完善社會(hui) 信用體(ti) 係建設工作，推進行業(ye) 自律、規範市場秩序、實現“扶優(you) 限劣”的誠信機製，樹立“行業(ye) 利益高於(yu) 企業(ye) 利益，企業(ye) 利益孕於(yu) 行業(ye) 利益之中”理念，促進行業(ye) 健康有序發展。開展信用等級評價(jia) ，推動企業(ye) 建立和完善信用製度，推動信用建設規範化、係統化。各企業(ye) 集團要高度重視信用體(ti) 係建設，積極申報企業(ye) 信用評級，開展ESG評價(jia) ，弘揚誠信文化，培育誠信環境，推動形成崇尚誠信、踐行誠信的企業(ye) 文化，築牢企業(ye) 長久發展根基。

來源：《中國水泥》雜誌