開局起步 踔厲奮進 全麵推進水泥行業(ye) 發展新征程

——訪世界杯直播在线執行會(hui) 長孔祥忠

更新日期: 2023年04月12日 作者: 陰音 來源: 中國水泥雜誌 【字體(ti) ：小 大】

摘要：聚焦水泥行業(ye) ，此次全國兩(liang) 會(hui) 的召開，為(wei) 行業(ye) 未來指明了發展方向，拓寬了創新思路。重大工程建設對於(yu) 行業(ye) 的發展影響，國資國企改革帶給水泥行業(ye) 兼並重組的加速度，地產(chan) 行業(ye) 平穩發展會(hui) 否助力水泥行業(ye) 效益穩增長，帶著一連串的問題，本刊記者日前專(zhuan) 訪了世界杯直播在线執行會(hui) 長孔祥忠，請他站在行業(ye) 協會(hui) 的角度來談一談涉及水泥行業(ye) 的兩(liang) 會(hui) 精神。

2023年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神開局之年。作為(wei) 全國人民共商國是、共謀發展的重要平台，2023年全國兩(liang) 會(hui) 擘畫出高質量發展的美麗(li) 藍圖，凝聚起建設中國式現代化的磅礴力量。隨著全國兩(liang) 會(hui) 的勝利閉幕，黨(dang) 和國家的大政方針已定，各項任務目標明確，狠抓落實、砥礪奮進將成為(wei) 舉(ju) 國上下的新征程。

聚焦水泥行業(ye) ，此次全國兩(liang) 會(hui) 的召開，為(wei) 行業(ye) 未來指明了發展方向，拓寬了創新思路。重大工程建設對於(yu) 行業(ye) 的發展影響，國資國企改革帶給水泥行業(ye) 兼並重組的加速度，地產(chan) 行業(ye) 平穩發展會(hui) 否助力水泥行業(ye) 效益穩增長，帶著一連串的問題，本刊記者日前專(zhuan) 訪了世界杯直播在线執行會(hui) 長孔祥忠，請他站在行業(ye) 協會(hui) 的角度來談一談涉及水泥行業(ye) 的兩(liang) 會(hui) 精神。

記者：今年政府工作報告提到，擬安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券3.8萬(wan) 億(yi) 元，加快實施“十四五”重大工程。地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 規模較去年增加，重大工程的建設勢必將帶動水泥需求。請您分析一下今年水泥行業(ye) 的發展態勢。

孔祥忠：我們(men) 應該關(guan) 注到，李克強總理在政府工作報告的“簡述幾項重點”時，在第一個(ge) 重點“著力擴大國內(nei) 需求”中，提及“今年擬安排地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券3.8萬(wan) 億(yi) 元，加快實施‘十四五’重大工程，實施城市更新行動。” 這是對今年國內(nei) 經濟振興(xing) 的強大信號，這是抓住了重大工程、城鎮化建設項目全麵啟動的綱。去年和今年初，國家批準了那麽(me) 多重大工程項目，真正啟動的甚少，地方政府債(zhai) 務沒解決(jue) ，項目配套資金就難到位，項目真正實施很困難。水泥消費量是工程項目實施的晴雨表，去年水泥產(chan) 量下降10%以上，今年初，多數企業(ye) 依然是庫存爆滿，說明國家安排的眾(zhong) 多工程項目沒有真正啟動，結症就在地方政府投資乏力。3.8萬(wan) 億(yi) 元的地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券，必將為(wei) 重點工程注入動力，水泥行業(ye) 下半年的市場行情將出現大逆轉。

需要強調的是，作為(wei) 產(chan) 能嚴(yan) 重過剩的水泥行業(ye) ，必須堅定不移地堅持供給側(ce) 結構性改革，遏製新增產(chan) 能，淘汰落後產(chan) 能，著力補強產(chan) 業(ye) 鏈供給鏈；要從(cong) 供給端做好市場的供需動態平衡，堅持常態化錯峰生產(chan) ，強化行業(ye) 自律誠信，維護市場公平競爭(zheng) 環境，實現穩增長、調結構、增效益；要繼續堅持科技創新，圍繞能效、環保、數字化、新能源、碳減排碳中和、品種質量、協同處置等內(nei) 容，加大科技創新和新技術應用的投入，實現企業(ye) 轉型升級。

記者：今年政府工作報告提到，深化國資國企改革，提高國企核心競爭(zheng) 力，完善中國特色國有企業(ye) 現代公司治理。隨著國企改革的進一步深入，建材行業(ye) 具有央國企背景的細分行業(ye) 龍頭上市公司將受益。近年來，水泥行業(ye) 一直在加速企業(ye) 間的兼並重組，請您談一談水泥企業(ye) 未來在市場整合方麵的建議。

孔祥忠：國企改革已進入“處理好國企經濟責任和社會(hui) 責任關(guan) 係”的高維平台。中國建材集團、海螺水泥、金隅冀東(dong) 水泥、華潤水泥、葛洲壩水泥這些央企、國企是中國水泥行業(ye) 高質量發展的領頭羊。從(cong) 經濟責任講，企業(ye) 核心競爭(zheng) 能力要不斷增強，企業(ye) 的產(chan) 值和利潤增長要高於(yu) 國家提出的預期經濟增長目標。從(cong) 社會(hui) 責任講，行業(ye) 供給側(ce) 結構性改革中的優(you) 化重組、提質增效要有擔當。上一輪的行業(ye) 整合靠的就是國企，“十四五”期間新一輪市場整合還是要靠國企。市場環境在變，新的整合模式也在創新，委托經營、大企業(ye) 聯手、優(you) 化市場布局、借助產(chan) 能置換淘汰落後產(chan) 能等方式會(hui) 是下一輪市場整合的主旋律，這就是國企社會(hui) 責任體(ti) 現的一個(ge) 方麵。市場整合的另一方麵就是產(chan) 業(ye) 鏈供給鏈的投資，這是國企在聚焦水泥主業(ye) 基礎上做強做優(you) 做大的重要途徑。

記者：今年政府工作報告提到，深化金融體(ti) 製改革，有效防範化解優(you) 質頭部房企風險，促進房地產(chan) 業(ye) 平穩發展。地產(chan) 作為(wei) 建材行業(ye) 主要下遊應用領域，房地產(chan) 穩定發展利好水泥、玻璃、消費建材市場需求的修複。在市場需求有所上升的情況下，企業(ye) 如何堅定信心，實現行業(ye) 效益穩增長？

孔祥忠：我不認為(wei) 房地產(chan) 平穩發展會(hui) 給水泥需求再帶來增量。未來中短期的需求點在重點工程、城鎮化建設、水利建設，總需求的逐步下降是大趨勢，也是客觀規律，但這並不意味著水泥行業(ye) 發展的止步，反倒是激發企業(ye) 主動尋求新的投資熱點，“一帶一路”的境外投資、上遊骨料、下遊商混和製品、新能源、碳中和、鈣基材料、特種水泥新品、協同處置、固廢資源利用等投資內(nei) 容，讓水泥企業(ye) 的產(chan) 業(ye) 投資視野更廣，信心更足，效益增長的空間更大。

記者：今年政府工作報告提到，推動發展方式綠色轉型，加快建設新型能源體(ti) 係，推動重點領域節能降碳。水泥工業(ye) 是二氧化碳排放主要來源之一，水泥行業(ye) 節能減排、綠色低碳轉型仍為(wei) 行業(ye) 重點發展目標及方向，落後產(chan) 能淘汰及行業(ye) 供給收縮趨勢不變。站在行業(ye) 協會(hui) 的角度，您認為(wei) 應該如何引導劣勢企業(ye) 退出市場？

孔祥忠：節能降碳是未來水泥行業(ye) 的永恒主題。圍繞碳減排碳中和的技術創新工作，絕大多數水泥企業(ye) 一直在努力，實現碳達峰是首要目標，我堅信中國的水泥企業(ye) 不會(hui) 比發達國家水泥企業(ye) 做得差。

引導劣勢企業(ye) 退出，首先我認為(wei) ，主要靠政府，已經有幾個(ge) 省明確提出企業(ye) 退出的標準和期限。行業(ye) 協會(hui) 主要是宣傳(chuan) 貫徹產(chan) 業(ye) 政策，對劣勢企業(ye) 提出可能退出的預警，為(wei) 主動退出企業(ye) 提供合規的維權訴求。“十四五”期間會(hui) 有一些企業(ye) 主動或被動退出市場，這主要會(hui) 來自政策因素和企業(ye) 效益原因。未來，隨著市場整合力度加大，也會(hui) 出現為(wei) 優(you) 化市場布局，大企業(ye) 主動關(guan) 閉一些產(chan) 能利用率較低的生產(chan) 線。

記者：今年有政協提案，針對水泥窯協同處置危廢，建議強調工業(ye) 危險廢棄物處置要以集中焚燒處置為(wei) 主，以協同資源化處置為(wei) 輔。提案指出，目前危險廢棄物處置行業(ye) 的發展已受到水泥行業(ye) 無序發展的幹擾。如何看待這種說法？

孔祥忠：這種提法是錯誤的，是典型的行業(ye) 利益保護意識在作怪。危險廢棄物處置國家有標準，沒有哪一條法規說水泥企業(ye) 不能做，事實上水泥窯協同處置危廢的業(ye) 績已取得政府和社會(hui) 的公認，新冠疫情初期的武漢，其疫情防控的醫療危廢都是水泥廠幫助處置的。發達國家的水泥企業(ye) 一直都是參與(yu) 危廢處置的。

現實狀況是，我國危廢處置總是有一張無形的手，將危廢資源作為(wei) 獲利的手段，利益鏈不容外人插手，這才是當下許多危廢物寧願填埋汙染，也不願讓水泥企業(ye) 參與(yu) 處置的症結所在。

水泥企業(ye) 的協同處置都是在環保部門的監管下進行的，哪來的“無序發展”？“幹擾”了危險廢棄物處置行業(ye) 嗎？隻怕是動了利益者的蛋糕，用這種非理性的方式做出不合時宜的“提案”。