切實做好行業自律和剛性錯峰生產

是行業穩增長的根本之策

——訪世界杯直播在线執行副會(hui) 長，新天山水泥黨(dang) 委書(shu) 記、總裁肖家祥

本刊記者陰音

   2022年1-5月，全國累計水泥產(chan) 量7.83億(yi) 噸，同比下降15.3%，為(wei) 近十年同期最低水平。疫情仍未結束，市場需求連續幾個(ge) 月大幅下滑，水泥價(jia) 格大幅跳水，企業(ye) 經營困難，行業(ye) 穩增長麵臨(lin) 嚴(yan) 峻挑戰。為(wei) 貫徹4月26日中央財經委員會(hui) 第十一次會(hui) 議精神，進一步統一大企業(ye) 領導人的共識，堅定信心，強化自律，實現行業(ye) 抗疫情穩增長目標，世界杯直播在线於(yu) 6月30日在湖北召開了重點大型水泥企業(ye) 領導人抗疫情穩增長會(hui) 議。會(hui) 議針對水泥行業(ye) 1-5月份的市場行情，就市場存在問題、主要原因進行了客觀分析，統一了思想，形成了共識，增強了抗疫情穩增長的信心。

    在行業(ye) 遭遇如此嚴(yan) 峻的市場形勢下，此次會(hui) 議的召開目的和意義(yi) 何在？下半年水泥行業(ye) 的市場形勢如何？企業(ye) 應如何積極調整應對？帶著這些問題，本刊記者日前專(zhuan) 訪了世界杯直播在线執行副會(hui) 長，新天山水泥黨(dang) 委書(shu) 記、總裁肖家祥。

記者：請您介紹一下為(wei) 何中國水泥協會(hui) 在6月份連續召開兩(liang) 次大企業(ye) 領導人會(hui) 議？會(hui) 議召開的背景和目的是什麽(me) ？武漢會(hui) 議的精神重點是什麽(me) ？為(wei) 什麽(me) 提出要執行“剛性錯峰生產(chan) ”要求？

肖家祥：今年上半年，水泥行業(ye) 的市場形勢十分嚴(yan) 峻，主要體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵：

首先，受新冠肺炎疫情的影響，水泥需求大幅度下滑，為(wei) 近二十年以來水泥需求下滑幅度最大的一年。3月中旬以後，本來是水泥行業(ye) 的旺季，但受疫情影響旺季不旺，需求大幅下滑，導致價(jia) 格出現大幅跳水。

其次，今年上半年水泥生產(chan) 成本大幅上升，由於(yu) 煤炭成本大幅上漲，大幅拉高水泥生產(chan) 成本50元/噸以上。

上半年的水泥行業(ye) 效益大幅下滑，需求大幅下滑、價(jia) 格大幅跳水疊加成本大幅上升，不少省份出現了全行業(ye) 虧(kui) 損的困難局麵。另外，多重因素導致產(chan) 能嚴(yan) 重過剩矛盾更加突顯，行業(ye) 穩增長信心嚴(yan) 重受挫，穩增長壓力空前。

在這種形勢下，為(wei) 貫徹4月26日中央財經委員會(hui) 第十一次會(hui) 議精神，進一步統一行業(ye) 共識，堅定信心，強化自律，實現今年行業(ye) 抗疫情穩增長增效益目標，世界杯直播在线在6月先後組織南北兩(liang) 大區域的重點企業(ye) 負責人，召開了北方地區大型水泥企業(ye) 領導人抗疫情穩增長會(hui) 議，以及全國重點大型水泥企業(ye) 領導人抗疫情穩增長會(hui) 議。

會(hui) 議旨在探討如何在做好疫情防控的前提下，如何強化行業(ye) 自律，扭轉全行業(ye) 虧(kui) 損局麵。兩(liang) 次會(hui) 議的召開，使大家統一了認識，明確行業(ye) 形勢已經到了近年來最困難的時期，造成這種局麵的原因除了疫情的影響，還有產(chan) 能嚴(yan) 重過剩和市場非理性行為(wei) 導致的惡性競爭(zheng) 。在這種情況下，隻有強化行業(ye) 自律，發揮大企業(ye) 的引領作用，全國聯動以省為(wei) 單位執行剛性錯峰生產(chan) ，才能從(cong) 根本上扭轉局麵。

會(hui) 議召開後，大家一致認為(wei) ：首先，要理性認識行業(ye) 形勢和行業(ye) 困難，堅持深化供給側(ce) 結構性改革，加大常態化錯峰生產(chan) 力度，推行剛性錯峰生產(chan) ，保供給，增效益；其次，全行業(ye) 要統一行動，堅持和完善行業(ye) 自律，共同維護各區域市場的公平競爭(zheng) 環境和健康有序的行業(ye) 生態尤為(wei) 重要；最後，大企業(ye) 要發揮行業(ye) 引領作用，行業(ye) 協會(hui) 要發揮好組織協調作用，主動爭(zheng) 取政府主管部門的支持，推動常態化錯峰生產(chan) 。

記者：進入下半年，隨著黨(dang) 中央國務院穩增長政策措施的逐一落地，多地重大項目建設開始進入投資放量“加速期”，行業(ye) 的供需矛盾有望大幅緩和，價(jia) 格有望快速進入修複通道。請問您對今年下半年行業(ye) 形勢有何預判及分析？

肖家祥：今年4月，黨(dang) 中央提出：疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的明確要求。為(wei) 了實現這一目標任務，國家已經采取了一係列措施，在抓好疫情常態化防控同時，出台了一係列穩增長的政策措施。

對穩定全國的經濟大盤，尤其是穩投資，國家出台了很多積極有效的政策，效應也在逐步顯現，相信對下半年水泥需求將會(hui) 是十分直接的拉動。但是由於(yu) 政策的到位需要一個(ge) 過程，水泥行業(ye) 產(chan) 能嚴(yan) 重過剩的局麵，也不是需求的拉動就可以扭轉和改善的。同時，下半年高成本的格局依然沒有改變。因此，對下半年的形勢判斷，應全麵、理性的分析判斷，需求將恢複增長，預計後四個(ge) 月將會(hui) 恢複到去年同期水平。但要實現穩增長的目標難度相當大。

從(cong) 需求端角度分析，影響水泥需求的幾要素包括：固定投資方麵，預計會(hui) 有較大幅度的增長，但房地產(chan) 政策盡管有所放鬆，今年下半年的房地產(chan) 投資想要恢複到正常水平，難度還是很大；農(nong) 村投資方麵，預計對水泥行業(ye) 的拉動是有限的。因此，下半年的水泥需求預計會(hui) 恢複到去年同期水平，但不會(hui) 出現大幅上升的格局，全年需求預計比去年同期仍有較大幅度下降。

從(cong) 供給端來看，部分地區的新增產(chan) 能，加之淡季的庫存高位，以及去年由於(yu) 能耗“雙控”導致供給端的減少等，這些外部政策因素的影響將逐漸減弱。與(yu) 此同時，預計今年用電情況要好於(yu) 去年，煤炭短缺影響的供給情況也會(hui) 緩解。因此，今年的供給端整體(ti) 會(hui) 好於(yu) 去年，相應的下半年的供需矛盾，即產(chan) 能過剩的程度會(hui) 比去年嚴(yan) 重。

可以看到，因成本上升趨勢不變，所以從(cong) 需求、供給和成本端的角度來看，下半年穩增長壓力依然較大。在這種情況下，一定要抓住主要矛盾，抓好常態化的全國聯動的區域剛性錯峰，有效化解產(chan) 能過剩的矛盾，也能有效減緩成本大幅上升對行業(ye) 效益的影響。

可以預判，下半年實現穩增長目標難度是比較大的，全行業(ye) 必須要同心協力來共同應對。一方麵，大企業(ye) 要引領其他的中小企業(ye) ，從(cong) 行業(ye) 利益角度出發，共同維護行業(ye) 良好健康的生態。另一方麵協會(hui) 要充分發揮組織協調作用，積極爭(zheng) 取政府的支持。

記者：您認為(wei) 目前錯峰生產(chan) 的開展存在哪些問題，該如何解決(jue) ？如何發揮大企業(ye) 在行業(ye) 穩增長中的引導作用？

肖家祥：當前錯峰生產(chan) 的主要問題首先是部分企業(ye) 對於(yu) 錯峰生產(chan) 的重要性和緊迫性認識不足。其次，有小部分省份對於(yu) 錯峰生產(chan) 的監管力度不足，執行好錯峰生產(chan) 離不開地方政府的支持。再次，有部分省級協會(hui) 的組織力度還不夠。

大企業(ye) 要發揮好行業(ye) 自律、錯峰生產(chan) 的引領作用，一方麵自己要做好，另一方麵要發揮好協會(hui) 的組織協調作用，監督全行業(ye) 所有企業(ye) 都做好，這兩(liang) 方麵不可偏廢。因為(wei) 光靠大企業(ye) 是不夠的，需要全行業(ye) 共同行動起來。

記者：中長期來看，水泥需求將呈現明顯下行，水泥供需會(hui) 形成新的再平衡。行業(ye) 整體(ti) 要向“量減價(jia) 增”的方向發展。您認為(wei) 水泥行業(ye) 應如何調整思路，適應新的社會(hui) 發展需求？

肖家祥：從(cong) 中長期來看，隨著中國經濟的轉型，必然會(hui) 導致水泥需求的下降，也會(hui) 推動水泥工業(ye) 的轉型。在需求下滑的情況下，如果沒有有效的去產(chan) 能措施，產(chan) 能過剩將進一步加劇。

另外，中國的水泥行業(ye) 已經進入到高成本時代，很多要素成本都在上升，其中能源價(jia) 格會(hui) 維持高位，而且從(cong) 總的趨勢來看還會(hui) 上漲。再加上人工成本、資源成本、物流成本等等的原材料、人工和製造成本還將進一步上升。與(yu) 此同時，隱性的成本也在上升，去產(chan) 能、綠色低碳轉型、綠色化智能化升級等都需要大量成本支出。需求下降，成本上升，產(chan) 能過剩進一步加劇，這是行業(ye) 未來幾年麵臨(lin) 的最基本的形勢和挑戰。

同時，“雙碳”目標也是水泥行業(ye) 必須去應對和麵對的考驗。實現碳達峰碳中和，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央作出的重大戰略決(jue) 策，圍繞“雙碳”目標，水泥行業(ye) 的減碳任務是幾大行業(ye) 中最重的，難度也是最大的。但這是黨(dang) 中央基於(yu) 對推動構建人類命運共同體(ti) 的國際擔當與(yu) 推動我國經濟社會(hui) 實現可持續發展的深思熟慮而作出的重大戰略決(jue) 策，水泥行業(ye) 要積極響應國家“雙碳”戰略目標號召。作為(wei) “高能耗和高碳排放”行業(ye) ，水泥行業(ye) 在能耗“雙控”和“雙碳”目標形勢下，實現高質量發展任重道遠。

在這種情況下，水泥行業(ye) 一方麵要強化行業(ye) 自律，落實好錯峰生產(chan) ，有效改善行業(ye) 生態，努力實現穩增長目標；另一方麵要積極有效深入地推進行業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，加快綠色低碳轉型，加強市場整合，提高行業(ye) 集中度。

如何實現綠色低碳轉型和有效推進去產(chan) 能是行業(ye) 健康可持續發展最根本的兩(liang) 項任務。這需要全行業(ye) 的共同努力，也需要政府政策的支持，大企業(ye) 要更好的發揮好行業(ye) 的引領作用。

記者：“雙碳”目標下，行業(ye) 供給端改變將為(wei) 企業(ye) 帶來新的機會(hui) ，綠色化、智能化將成為(wei) 水泥企業(ye) 節能、降碳的關(guan) 鍵詞。您認為(wei) 在“雙碳”目標下，企業(ye) 在綠色化、智能化發展方麵有何路徑？

肖家祥：“雙碳”目標對於(yu) 水泥行業(ye) 來講，既是機會(hui) ，更是挑戰。水泥行業(ye) 減碳的難度是所有高排放行業(ye) 最重的，但“雙碳”目標下的轉型升級隻能做好，否則企業(ye) 就可能會(hui) 被淘汰。從(cong) 行業(ye) 角度來看，如果這個(ge) 問題解決(jue) 不好，行業(ye) 也將沒有出路。

在這種情況下，中國建材集團和新天山水泥，正確明確將綠色低碳化轉型和數字化智能化轉型作為(wei) 未來公司發展的主要目標和工作任務。主要的路徑包括：首先，現階段主要任務是通過節能來減碳，通過節煤節電來降低碳的排放和能源的消耗。其次，積極推進替代燃料和替代原料的應用，推進綠色替代能源的應用。再次，積極開展低碳熟料和低碳水泥的研究。同時，還要積極的發展綠色低碳的物流方式，例如利用水運及皮帶廊道代替內(nei) 部的汽車運輸。最後，積極尋求政策上的支持，水泥行業(ye) “雙碳”的問題要依靠政策來推動，行業(ye) 和大企業(ye) 要認真研究相關(guan) 政策建議。