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中水協發〔2022〕72號

關(guan) 於(yu) 貫徹落實《市場監管總局

關(guan) 於(yu) 查處哄抬價(jia) 格違法行為(wei)

的指導意見》的通知

各省、市、自治區水泥（建材）協會(hui) 、各會(hui) 員單位：

近期，市場監管總局發布了《關(guan) 於(yu) 查處哄抬價(jia) 格違法行為(wei) 的指導意見》。為(wei) 貫徹落實有關(guan) 精神，進一步引導、規範水泥企業(ye) 市場經營行為(wei) ，建立有序、公平的市場競爭(zheng) 環境，維護市場穩定及行業(ye) 和企業(ye) 利益，促進水泥行業(ye) 健康持續綠色發展，現就有關(guan) 事項通知如下：

一、各協會(hui) 及相關(guan) 會(hui) 員企業(ye) 要認真學習(xi) 和積極貫徹落實《市場監管總局關(guan) 於(yu) 查處哄抬價(jia) 格違法行為(wei) 的指導意見》（國市監競爭(zheng) 發〔2022〕60號）以及《價(jia) 格法》《價(jia) 格違法行為(wei) 行政處罰規定》（發改價(jia) 檢（2008）417號）等法律法規的規定和要求，依法引導水泥企業(ye) 正確行使自主定價(jia) 權，規範價(jia) 格行為(wei) ，企業(ye) 在市場經營中嚴(yan) 禁有以下哄抬價(jia) 格的違法行為(wei) ：

（一）捏造、散布漲價(jia) 信息，擾亂(luan) 市場價(jia) 格秩序

（二）超出正常的存儲(chu) 數量或者存儲(chu) 周期大量囤積水泥產(chan) 品，加劇市場供應緊張的局麵。

（三）已保證水泥行業(ye) 的合理利潤的基礎上，在成本未有明顯增加時，大幅度提高價(jia) 格；

（四）通過搭售、大幅度提高運輸費用、收取其他不合理費用變相提高價(jia) 格等行為(wei) 。

二、各協會(hui) 不得組織水泥企業(ye) 相互串通，操縱市場價(jia) 格；製定排除、限製價(jia) 格競爭(zheng) 的規則、決(jue) 定、通知等；組織水泥企業(ye) 達成價(jia) 格壟斷協議；組織水泥企業(ye) 達成或者實施價(jia) 格壟斷協議之外的其他壟斷行為(wei) 。

三、各協會(hui) 要主動協調處理行業(ye) 內(nei) 經營者以及與(yu) 行業(ye) 外經營者之間的價(jia) 格矛盾和糾紛，自覺接受政府和社會(hui) 的監督。當其他行業(ye) 的價(jia) 格行為(wei) 侵害本行業(ye) 利益時，或者本行業(ye) 內(nei) 部分水泥企業(ye) 的價(jia) 格行為(wei) 侵害行業(ye) 整體(ti) 利益時，行業(ye) 協會(hui) 應當及時進行協調勸誡，如無效後可向政府有關(guan) 部門舉(ju) 報，維護行業(ye) 利益。

四、各協會(hui) 要加強市場監測預警，及時掌握水泥市場供需和價(jia) 格動態，根據市場供需情況，在冬季采暖季和夏季用電高峰期做好水泥錯峰生產(chan) 組織協調工作，引導企業(ye) 加強行業(ye) 自律，避免水泥價(jia) 格出現大起大落，保供穩價(jia) ，滿足重點工程項目建設的水泥需求。

五、各協會(hui) 積極維護水泥市場穩定，促進市場公平競爭(zheng) ，維護行業(ye) 利益。對個(ge) 別企業(ye) 低價(jia) 傾(qing) 銷的經營行為(wei) 和不執行行業(ye) 自律，損壞行業(ye) 利益或者水泥企業(ye) 利益的行為(wei) 提出批評，並向政府價(jia) 格主管部門或相關(guan) 部門反映，提出意見和建議。

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2022年7月4日