近期，中央經濟工作會(hui) 議在京召開，緊接著國家發改委和工信部發布了《關(guan) 於(yu) 振作工業(ye) 經濟運行 推動工業(ye) 高質量發展的實施方案》，這對作為(wei) 國民經濟發展的重要基礎原材料水泥行業(ye) 是重大利好。針對今年水泥行業(ye) 的總體(ti) 運行情況如何，行業(ye) 發展有哪些重大變化？中央經濟工作會(hui) 議內(nei) 容對明年水泥行業(ye) 的運行有哪些影響？如何判斷明年水泥行業(ye) 麵臨(lin) 的形勢？在經濟下行壓力下，如何確保水泥行業(ye) 發展平穩……，帶著這些問題，2026世界杯足球网對世界杯直播在线執行會(hui) 長孔祥忠進行了專(zhuan) 訪。

2026世界杯足球网:臨(lin) 近2021年收官之際，今年國內(nei) 外形勢錯綜複雜，宏觀經濟麵臨(lin) 下行壓力，水泥市場也經曆了與(yu) 以往不同的變化，請您對全年水泥行業(ye) 的運行情況做個(ge) 簡單的總結。

孔祥忠：從(cong) 供需角度來看，今年水泥需求市場像是坐“過山車”，從(cong) 年初的高位，到年終的下滑，波動幅度比較大。從(cong) 需求端分析，一是七、八月份全國多個(ge) 地區遭遇特大暴雨，施工和運輸受阻，市場需求減弱；二是多地疫情反複和項目資金到位問題，許多在建工程停工和新建項目難啟動，抑製了市場需求；三是房地產(chan) 投資力度減弱，需求拉動乏力。特別是下半年需求量的大幅下降是顯著特征。從(cong) 供給方麵，主要是煤炭價(jia) 格的暴漲，造成企業(ye) 生產(chan) 成本大幅上升；其次是疊加市場需求下降，使得企業(ye) 經營和管理成本進一步提高；再次是因能耗雙控和電力緊缺造成的多地區限電限產(chan) ，也對部分地區水泥產(chan) 能發揮造成較大影響。

總的來看，預計今年全國水泥產(chan) 量會(hui) 略低於(yu) 去年，整體(ti) 產(chan) 能發揮會(hui) 有所下滑，行業(ye) 效益將有所收縮。

2026世界杯足球网:中央經濟工作會(hui) 議指出，當前我國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，就水泥行業(ye) 而言，麵臨(lin) 著怎樣的壓力，未來行業(ye) 發展的重點是什麽(me) ？

孔祥忠：中央第一次公開提出需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，可見整個(ge) 經濟發展確實麵臨(lin) 較大壓力，對此水泥行業(ye) 已有明顯感受。

就需求收縮而言，水泥市場需求就是呈現不斷收縮的走勢。供給衝(chong) 擊主要體(ti) 現在三個(ge) 方麵，一是行業(ye) 產(chan) 能過剩加劇，需求收縮導致產(chan) 能過剩問題凸顯；二是供給不足。主要是煤炭、電力等能源供給不足，出現限電限產(chan) ，水泥生產(chan) 受到影響。三是能源價(jia) 格的上漲，導致包括水泥在內(nei) 的眾(zhong) 多下遊產(chan) 業(ye) 運營成本的提升。

中央經濟工作會(hui) 議及國家發改委、工信部兩(liang) 部委發布的《關(guan) 於(yu) 振作工業(ye) 經濟運行 推動工業(ye) 高質量發展的實施方案》顯示出一個(ge) 明顯的信號，就是將工業(ye) 經濟增長作為(wei) 穩定國家經濟增長的重點，將適度超前開展基礎設施投資，作為(wei) 增強發展的內(nei) 生動力，這增強了我們(men) 對水泥行業(ye) 未來發展的信心。

未來，水泥行業(ye) 要著重做好以下幾點：一是要為(wei) 積極增長做好保供給，行業(ye) 效益穩增長大有文章可做。二要堅持以水泥行業(ye) 供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，推動市場整合，提升產(chan) 業(ye) 集中度，引導過剩產(chan) 能退出，加大產(chan) 業(ye) 政策的支持力度。三是要提升水泥製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力，培育發展新業(ye) 態新模式，高度重視延伸產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈投資，引導市場消費潛力。四是強化能效標準引領作用，加大科技創新投資力度，加快研發節能減汙降碳科技成果，積極應用數字化智能化、新能源技術改造企業(ye) 。五是推動企業(ye) 共建“一帶一路”高質量發展，支持有實力的大集團實施跨國公司發展戰略。

我們(men) 行業(ye) 協會(hui) 負責人、企業(ye) 領導人必須認真學習(xi) 中央經濟會(hui) 議精神，貫徹落實兩(liang) 部委《實施方案》的任務，調整和完善企業(ye) 發展戰略和經營策略，尤其大企業(ye) 更要擔起行業(ye) 高質量發展的責任，推動整個(ge) 行業(ye) 持續深化供給側(ce) 結構性改革。

2026世界杯足球网:要適度超前基礎設施建設，您認為(wei) 這對水泥行業(ye) 會(hui) 產(chan) 生怎樣的影響？明年水泥行業(ye) 麵臨(lin) 的形勢怎樣？

孔祥忠：穩定經濟增長的重點是要抓好工業(ye) 。針對要適度超前基礎設施建設，財政部已向省級財政部門下達了2022年提前批專(zhuan) 項債(zhai) 額度，拉動有效投資，加強重點領域建設，有利於(yu) 推進基礎設施項目建設；房地產(chan) 方麵，堅持租購並舉(ju) ，加快發展長租房市場，推進保障性住房建設，支持商品房市場，因城施策促進房地產(chan) 業(ye) 良性循環和健康發展。

綜合看來，未來發展形勢預期基本明朗，我個(ge) 人認為(wei) ，明年一季度，南方水泥市場回暖相較北方會(hui) 更快到來，水泥需求會(hui) 有一個(ge) 向上的過程，全年總體(ti) 需求仍將維持在高位平台期。中央經濟工作會(hui) 議指出：“我國經濟韌性強，長期向好的基本麵不會(hui) 改變。”因此，我堅定未來水泥行業(ye) 發展信心，有關(guan) 總需求快速下滑的判斷還言之尚早。

2026世界杯足球网:《實施方案》提出，鼓勵企業(ye) 建立質量追溯機製，水泥協會(hui) 之前也提到要建立水泥產(chan) 品質量追溯機製，目前這項工作推進情況怎麽(me) 樣？

孔祥忠：水泥作為(wei) 國家強製性標準產(chan) 品，其質量直接關(guan) 係到工程建設質量及人民生命財產(chan) 安全。水泥質量的隱患主要在2000多家獨立的水泥粉磨企業(ye) ，相當部分企業(ye) 的熟料來源不穩定性，摻入的混合材、工業(ye) 廢渣多樣化等，幾乎所有水泥質量事故和假冒偽(wei) 劣都是出自粉磨企業(ye) 。建立水泥產(chan) 品質量追溯機製，是確保水泥產(chan) 品質量、工程安全的必要技術手段。世界杯直播在线已經與(yu) 政府主管部門、有關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 機構進行溝通和合作，希望盡快建立水泥產(chan) 品質量追溯機製，這對行業(ye) 高質量發展和結構調整十分有利。